国防科工局:将进一步破除“民参军”障碍

2017-12-07 10:27:08来源:科技日报
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科技日报北京12月6日电 国防科工局总工程师龙红山6日向媒体解读了国务院办公厅印发的《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》。他表示,下一步将从政策保障、信息互通、准入政策等方面入手,进一步为“民参军”拓宽通道、破除障碍。

龙红山在国防科工局当日举行的发布会上介绍,近年来“民参军”的准入门槛大幅降低,目前取得武器装备科研生产许可证的企业中,民口超过三分之二;“民参军”的质量和技术水平不断提升,承担任务的领域和层次不断拓展,从一般配套产品发展到系统级甚至是总体任务。

然而,目前“民参军”仍存在障碍。龙红山说,由于任务安排的惯性,以及一些军工单位受考核等因素影响,导致“民参军”任务渠道不畅,这方面缺少制度保障。同时,军、民之间很难了解对方的技术发展情况或产品需求,双方的信息互通机制尚未建立。此外,“民参军”准入制度还不够完善,准入流程不够便捷。

龙红山表示,下一步首先要实施军品科研生产能力结构调整,面向全社会重新规划和布局武器装备科研生产能力。进一步打破军民界限,不分所有制,对全社会的军品科研生产能力分类管理,真正实现同等能力同等对待。并要把军工集团公司的外部配套率和民口配套率纳入统计范畴,引导军工单位逐步培育市场。

其次是要积极构建有序竞争环境,推动系统集成商、专业承包商、市场供应商体系建设,制定总体单位开展分系统和配套产品竞争性采购的规则。

三是要完善市场准入退出机制,优化准入流程,提高“民参军”效率。国防科工局与军委装备发展部达成一致,将推动政府管理的武器装备科研生产许可证、军方管理的装备承制单位资格证实现“两证融合”。(付毅飞)


责编:张阳

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