高质量发展的“济南答卷”

2019-06-12 13:54:34来源:大众日报
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“这一年,是坚决做到‘两个维护’、沿着习近平总书记指引的方向坚定前行的一年;是新旧动能加速转换、高质量发展全面起势的一年;是乡村振兴势头强劲、‘三农’工作提质增效的一年;是民生福祉不断改善、城市品质显著提升的一年;是全面从严治党成效显著、干部队伍建设不断加强的一年……”
  6月10日,济南市举行“牢记总书记嘱托 奋力走在前列”专题调研座谈活动。与会人员一致认为,习近平总书记到济南视察一年来,全市上下深入学习贯彻落实总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,把激发出的精神力量转化为推动发展的强大动力,山东省会经济社会各方面都发生了显著变化。
  从提出“山东发展龙头、国家中心城市、世界魅力泉城”的定位,到树立建设“大强美富通”现代化国际大都市的奋斗目标;从在全国文明城市中的28个省会(首府)、副省级城市2018年度测评中勇夺第一,到在2018年度各市扩大高质量招商引资、招才引智和经济社会发展综合考核中首次摘得山东全省综合考核桂冠;从经济综合实力整体跃升、经济总量跃居山东全省第二位,到首次进入“亚洲城市50强”、直接跻身“全球二线城市”,济南交出了一份高质量发展的亮丽答卷。

“全国第一”背后的文明密码
  这是一份足以载入泉城史册的成绩单:3月20日,在全国文明城市中的28个省会(首府)、副省级城市2018年度测评中,济南以95.68分的好成绩夺得第一名!
  创城不易,“守城”更难。“特别是与举办过国际盛会的杭州、厦门、青岛同台竞技,济南能拿下这个第一,着实不易,其分量一点不次于2017年11月摘取的那块‘全国文明城市’金牌。”济南市市民巡访团团长辛安感慨万分。
  “频道不换、标准不降、劲头不松、力度不减”,把文明创建作为“永不竣工”的民生工程,持续放大文明城市的品牌效应,这也正是济南在2018年全国文明城市年度测评中再夺第一名的文明密码:
  “成绩归功于市民,荣誉归功于市民,未来仍要靠市民去创造。”济南始终把市民群众作为创建主体,致力于打造“志愿之城”“公益之城”,成立“红十字”“红丝带”“我的兄弟姐妹”等专业学雷锋志愿者队伍,全市定期参与服务志愿者达17万余人,全市志愿者数量达到100万,各级志愿者成为文明城市创建中坚力量。
  ——“创建为民、创建惠民、创建成果由人民群众共享。”济南始终努力通过创城让群众切实感受到实实在在的好处。据不完全统计,2018年共为群众解决大大小小身边事20余万件。
  ——坚持价值引领,推进“榜样”立标。去年全市有4人荣登“中国好人榜”,33人荣登“山东好人榜”,3人当选“山东好人之星”,71人获评“济南好人榜”,先后推出张保国、高淑贞等一批具有全国影响的重大典型,在全市形成了崇德向善、德行天下的良好氛围。
  ——坚持工作长期抓、机制常态化,实现文明城市创建网格化、数字化、精细化、制度化。济南市举办“新时代文明之路”泉城论坛,成立精神文明建设智库,组织专家团队开展“新时代文明城市创建工作长效机制研究”;建立文明城市建设管理大数据平台,实行市、区、镇街、社区四级联动工作机制等等,为各项创城工作落到实处提供有力抓手。
  “文明城市创建没有终点,只有连续不断的新起点。”2018年12月20日,济南市十六届人大常委会第二十次会议全票表决通过《济南市文明行为促进条例》。这是济南第一部关于精神文明建设的地方法规,为“后创城时代”的济南优化社会管理、提高市民文明素质提供了法制保障。
  济南,这座崇德向善的温暖之城、文化厚重的品质之城、和谐宜居的幸福之城,正展现出愈来愈美丽动人的魅力和昂扬向上、积极进取的活力。

“双招双引”的济南故事
  “邀请50余家中央企业、200余家知名企业参会,共签订39个体量大、质量高、效益好、牵动性广的项目,总投资额达1395亿元,创造了济南市与央企合作一次性集中签约项目最多、签约金额最大、涉及领域最广的‘三个之最’。”这是5月23日下午,济南市在北京举办的济南与中央企业合作对接会交出的成绩单。
  5月26日上午,济南市先后与包括英国国家工程院格拉顿院士团队、中国工程院院士沈昌祥院士团队、比利时皇家医学科学院院士彼特·海德文院士团队、程新教授团队等在内的5个人才(团队)进行签约,并颁发“一事一议”证书和服务金卡。这是济南市首批通过“一事一议”引进的对全市经济社会发展有重大推动作用的国际顶尖人才(团队),为济南建设现代化国际大都市、营造重才爱才用才的生态环境写下浓墨重彩的一笔。
  “推介会共邀请了包括日本住友商事、胡润百富、益海嘉里、德勤、荷兰帝斯曼、上海德国中心、福布斯等在内的349家世界500强、跨国公司、知名企业、金融机构、商会协会,签订了40个项目,投资总额1127亿元,其中100亿元以上项目5个,50亿元—100亿元项目8个;50亿元以下项目27个。”这是5月30日下午,济南市在上海举办的聚焦世界500强高质量“双招双引”推介会取得的成果。
  在不到10天之内,接连“北上”对接京津冀、“南下”对接长三角,市委主要领导亲自带队担任“首席招商大使”,济南“双招双引”精彩迭出。“选择济南 共赢未来”已成为一句最具说服力的招商主题推介语。
  因为,这里全力优化环境,深化“一次办成”改革,创新推出“拿地即开工”模式,被评为“2018中国企业营商环境十佳城市”;全力构筑平台,新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、济南国际金融城、雪野湖齐鲁智谷、国家量子谷、创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊、央企总部城、济南综合保税区新区等高端平台加快建设,一个多点支撑、板块联动的高质量发展格局已经形成;全力强化保障,用足用好“对外开放新高地40条”“总部经济发展10条”,充分利用2500亿元新旧动能转换基金推动高端前沿产业集群化发展,营造“近者悦、远者来”的人才生态,发挥“四不像”新型研发机构作用,最大限度调动科技人员成果转化积极性,正全力打造总部经济集聚发展的先行区、试验区、示范区。
  选择济南,就是选择机遇;选择济南,就是选择未来;选择济南,就是选择共赢。
  “中央企业看中济南的除了区位优势,还有资源优势特别是人才资源,作为新旧动能转换先行区的政策优势,及商务方面的综合配套优势等。”和济南签约、意欲在济南建立一个中国建材山东总部的中国建材集团有限公司副总经理常张利坦言,这些都为济南深度对接京津冀协同发展和雄安新区建设,主动承接北京非首都功能转移,加快打造央企和跨国公司在中国北方的总部基地和高端产业、科技、人才、现代服务业聚集地,奠定了良好基础。
  “作为全球最大的第三方专业服务机构,德勤公司进驻济南已9个年头。从刚刚成立的10来人,到现在济南将近150位专业的人员,亲历了济南的腾飞,实现了与济南共成长。”德勤公司政府及公共服务行业主管合伙人马炯琳更是深有感触。“一是深切感受到济南锁定十大主导产业,在理念上发生了深刻转变;二是像国家的超算济南中心,国家健康医疗的北方大数据中心,像量子信息的科学国家实验室,以及国家知识产权保护中心,深切感受到济南的科创活力;三是深切感受到济南务实的工作作风及良好的营商环境。”她热切地向世界500强企业建议:选择济南,布局山东。
  “秉天时、势头正劲;得地利、物华天宝;应人和、共襄盛举。”正如山东省委常委、济南市委书记王忠林所说的那样,今天的济南,“天时、地利、人和”俱备,“人才、资金、平台”兼有。正处于跨越赶超的关键期、机遇期和黄金期的济南,正越来越成为海内外广大投资商热切瞩目的最适宜创新创业的热土。

新旧动能转换的济南路径
  5月17日,山东省委、省政府通报2018年度各市扩大高质量招商引资、招才引智和经济社会发展综合考核结果,济南市首次摘得全省综合考核桂冠。
  根据通报,济南市经济社会发展综合考核等次为“一等”,综合排名第一;在6个单项考核中,获“推动高质量发展”“招商引资招才引智”“打好污染防治攻坚战”3个单项奖,获奖数量居全省首位(与青岛并列);“双招双引”考核等次为“一等”,考核得分排名第二。
  这是济南市对标先进城市,向强者比、与快者赛,高点定位,强化顶层设计,全面比学赶超的结果,也是对“济南奇迹”“济南速度”的生动注解:
  108天,这是国家超级计算济南中心从破土动工到项目主体建成的用时,创下令同行难以打破的建设纪录。该项目是2018年9月儒商大会重要签约项目,一期占地200余亩,主楼和4座研发楼总建筑面积21万平方米,同类施工正常工期需要两年。而在济南各方高效协同下,当年12月10日破土动工,短短108天便拔地而起,创造了前所未有的“济南速度”。
  作为全面对接德国工业4.0、助推新旧动能转换的中德合作典范,费斯托全球生产中心项目采用最新精密加工和智能制造技术,总投资23.6亿元,分两期建设。项目全部建成后,将成为费斯托集团在全球规模最大、技术最先进的高端产品生产中心。
  济南国际金融城项目是立足省会独特的金融资源和禀赋优势,对标对表纽约曼哈顿、伦敦金丝雀码头,全力打造的京沪之间区域性现代金融高地。目前已进驻12家世界500强企业、21家中国500强企业,各类金融企业、金融机构332家。
  还有,济南国际医学科学中心目前已开工建设4家以上综合性医院、特色医院,其核心项目国家健康医疗大数据北方中心、山东质子治疗中心、山东第一医科大学等正快速施工,山东第一医科大学今年9月确保建成招生;已注册48个中外医生集团,进驻25个世界高端人才团队;已签约103个高端特色医学、科研和产业项目,其中68个项目已落地。
  同时,支撑济南新旧动能转换的城市重大基础设施项目也在加速推进。济南全方位推进铁路、公路、航空、水运等综合交通运输大通道建设,打造国际内陆港。济南国际机场按4F级标准扩建,年内开通更多国际国内客货运航线。济莱、济郑、济滨、济济(宁)等高铁项目正在规划设计建设,以济南为核心的“米”字型高铁网即将成形。大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务等十大千亿级产业也在加速发展。2018年,济南大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业主营业务收入均突破3000亿元……
  勇夺第一不止步,领跑全省再提速。特别是今年初区划调整后,济南辖区面积突破1万平方公里,居住人口突破1000万,正在向GDP过万亿元的目标全力冲刺。一盘更大的发展“棋局”已在济南布子:
  东部,沿经十东路正在规划建设100平方公里的齐鲁科创大走廊,在新东站片区正在规划建设100平方公里的省企总部城;西部,在西客站片区正在规划建设45平方公里的国际医学科学中心和100平方公里的央企总部城。
  南部,在钢城区正在规划建设高水平科学园区和国家级精品钢制造基地;北部,在黄河以北启动建设450平方公里的新旧动能转换先行区直管区;中部,在城市核心区打造了占地26.3平方公里的国际金融城。省会济南已构建起多点支撑、板块联动、全面发力的新旧动能转换大格局。济南,依然在高质量发展的路上一路疾行,永不止步。

牢记嘱托 逐梦前行
  “习近平总书记到济南视察一年来,我们坚持到把学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神作为一项重大政治任务,作为‘四个意识’牢不牢固、‘两个维护’坚不坚决的现实检验,对标对表‘走在前列、全面开创’的目标定位,落实山东省委、省政府‘让济南这个山东经济龙头扬起来’的工作要求,加快建设‘大强美富通’现代化国际大都市。”在6月10日济南市举行的“牢记总书记嘱托 奋力走在前列”专题调研座谈活动上,山东省委常委、济南市委书记王忠林说。
  此次活动主题是深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,重温总书记“走在前列、全面开创”的殷切嘱托,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦“扎实推动高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、扎实做好保障和改善民生工作、扎实抓好干部队伍建设”,统一思想、激励斗志,干在实处、走在前列,加快建设“大强美富通”现代化国际大都市。与会人员先后来到浪潮集团高端容错计算机生产基地和章丘区双山街道三涧溪村调研,重温习近平总书记视察的情景,听取浪潮集团和三涧溪村一年来的发展成果汇报。
  王忠林强调,当前,济南正处在加快高质量发展的关键期、机遇期、黄金期。在充分肯定过去一年成绩的同时,我们也要清醒看到问题和不足。全市各级各方面要按照习近平总书记给山东明确的“走在前列、全面开创”目标定位,重整行装再出发,牢记嘱托、奋发进取、走在前列。
  济南市要求,一要坚定不移强化理论武装,在学懂弄通做实上走在前列。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,不断往深里走、往实里走、往心里走,确保“学”得更深透、“信”得更真诚、“做”得更扎实。二要坚定不移推进新旧动能转换,在推动高质量发展上走在前列。要充分发挥利用省会优势,坚持高端引领,强化平台支撑,扩大有效投入,加快新旧动能转换,实现高质量发展。三要坚定不移推进制度创新,在全面深化改革上走在前列。要着力推出一次办成“升级版”,着力提高“双招双引”精准度,着力在对外开放上下功夫。四要坚定不移推进五个振兴,在打造乡村振兴“齐鲁样板”上走在前列。要提高政治站位,抓好产业布局、乡村规划、基层党组织建设、脱贫攻坚,切实做好“三农”工作。五要坚定不移打造有温度的城市,在保障改善民生上走在前列。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,统筹抓好教育、文化、医疗等各项社会民生事业发展,把为民服务落实落细,让广大群众共享改革发展成果。六要坚定不移扛起管党治党政治责任,在打造忠诚干净担当干部队伍上走在前列。要筑牢对党忠诚的坚定志气,引导各级党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要激发敢于担当的昂扬锐气,对标先进担当作为,发挥考核作用激励实干;要营造真抓实干的良好风气,力戒形式主义、官僚主义;要倡树廉洁从政的浩然正气,狠抓各项纪律规矩的执行。
  “牢记嘱托、逐梦前行,没有完成时,只有新起点。”济南市要求全市广大党员干部,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以新时代泰山“挑山工”的执着和坚韧,加快建设“大强美富通”现代化国际大都市,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。(晁明春)

责编:张阳

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